59刑事辩护律师浅析错误逮捕的认定

    逮捕是刑事诉讼中最严厉的强制措施。逮捕措施的适用，一方面要保证准确有力地打击犯罪，保障刑事诉讼顺利进行;另一方面又要防止错捕无辜，保障无罪公民的合法权益不受侵害。因此，对逮捕措施的适用必须慎重，防止不当和滥用。
    我国当前的逮捕措施在适用中存在着一些问题，其中错捕、错拘、超期羁押的问题也十分严重，在此，本网59刑事辩护律师特对错误逮捕的认定进行简要的论述。
    从司法实践看，错误逮捕的情形主要有：
    １．对根本不存在犯罪事实，或者仅存在轻微违法行为尚不构成犯罪的人，予以逮捕的；
    ２．逮捕后经讯问发现捕错了人或者不应逮捕，但却拒绝释放或者延期释放的；
    ３．逮捕前认为存在犯罪事实，逮捕后经侦查不构成犯罪的。相反，如果作出逮捕决定时并没有查清犯罪事实，在逮捕后查清有罪的，不认为是错误逮捕，不发生国家赔偿问题。因为这种逮捕毕竟是应当施加于被告人的，被告人并未因此受到损害。
    国家赔偿法中所称错误逮捕，是指对没有犯罪事实的人的错误逮捕。因为逮捕是与严重的刑事犯罪分子作斗争的有力手段，因此实施逮捕必须以犯罪事实存在 为根本前提。如果事实上根本不存在犯罪事实而对被告人施以逮捕，那么，这种逮捕显然是错误的，国家理应予以赔偿。当然，国家承担因错误逮捕引起的赔偿责任是有条件的。
    根据本法规定，构成错误逮捕的国家赔偿责任，必须同时具备以下４个条件：
    １．检察机关或人民法院作出了错误的逮捕决定。这一般是因为决定机关的疏忽、不负责任或者案件的复杂性导致的；
    ２．被逮捕的人无罪，这是形成错误逮捕的本质要素。对确已构成犯罪、其主要犯罪事实业已查清的犯罪嫌疑人实行逮捕，符合《刑事诉讼法》的要求，不存在错误逮捕问题；
    ３．被逮捕的人有被实际羁押的事实，如果检察机关或者人民法院虽然已作出了逮捕的决定，但是，在执行逮捕前发现决定错误而及时予以纠正，并未对决定逮捕的人施以逮捕和实际羁押的，国家则不担负赔偿责任；
    ４．错误的逮捕决定与无罪羁押之间有因果关系。
    根据《刑事诉讼法》的规定，对错误逮捕的认定，应当基于以下司法行为而作出：一是公安机关因发现被羁押的人无罪而作出撤销案件的决定；二是检察机关 因发现被羁押的人无罪而作出不起诉或者撤销案件决定；三是人民法院在第一审程序、第二审程序或者审判监督程序中所作的生效判决宣告被告人无罪，对该被告人的逮捕应认定为错误逮捕。