国家税务总局、公安部关于开展打击伪造倒卖发 票犯罪活动的联合通知

国家税务总局、公安部关于开展打击伪造倒卖发 票犯罪活动的联合通知

    【法规标题】国家税务总局、公安部关于开展打击伪造倒卖发 票犯罪活动的联合通知
    【发布部门】公安部、国家税务总局
    【发文字号】国税发[1999]第50号
    【发布日期】1999.03.20
    【实施日期】1999.03.20
    【效力状况】现行有效
    【效力级别】部门规范性文件

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，公安厅、局：
　　为了加强发 票管理，堵塞税收漏洞，打击各种利用发 票进行违法犯罪的行为，维护国家正常的税收和经济秩序，国家税务总局发出了关于开展发 票清理检查的通知(国税发[1999]第47号)，对发 票清理检查工作进行了部署。这次发 票清理检查的重点是打击伪造、倒卖发 票犯罪活动。现就有关问题通知如下：
    一、提高认识、加强领导。各级税务机关和公安机关要充分认识当前发 票犯罪的严重性和危害性，深刻理解严厉打击发 票违法犯罪，对加强发 票管理，增加税收，促进改革开放和经济建设顺利进行的重要意义。各级税务、公安机关要在党委、政府的领导下，密切配合，通力合作，积极开展专项斗争。
    二、加强配合，互通情况。税务机关要进一步加强发 票管理，堵塞漏洞，在日常征管、稽查工作中注意发现有关线索，及时移送公安机关。公安机关对税务机关移送的案件要及时受理，及时审查，该立案侦查的要开展工作。同时要发挥公安机关优势，挖掘犯罪线索。工作中，税务、公安机关要加强联系，互通情况。公安机关要协助税务机关开展发 票清理检查工作，对暴力阻挠税务人员执行公务的，要依法予以打击处理，税务机关对公安机关侦查破案工作要予以必要的帮助。
    三、突出重点，狠抓大案要案。清查打击车站、码头等公共场所倒卖发 票的违法活动和伪造发 票的窝点是这次清查的重点。各级税务、公安机关要加大打击力度，组织突击行动，捣毁窝点，抓获罪犯。对屡犯者要从严查处。对于大案要案，要及时立案，迅速查处。涉及跨地区的案件，各地税务、公安机关要积极配合协查，提供条件并及时报告上级税务、公安机关。
    四、正确适用法律，严肃执法。在这次打击伪造、倒卖、发 票犯罪活动中，要严格掌握政策界限。对伪造、倒卖发 票和利用从事不法活动构成犯罪的，应当依照刑法的有关规定追究刑事责任。对于伪造、倒卖发 票或利用发 票从事不法活动，尚不够刑事处罚的，由税务机关根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国发 票管理办法》及其实施细则进行处理；对于构成违反治安管理行为的，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；符合劳动教养条件的，予以劳动教养。
　　工作中的情况和问题，请随时报告各上级主管部门。